Оптимизация налоговой нагрузки
5.2. Оптимизация налоговой нагрузки и развитие стимулирующей функции налогового механизма в национальном хозяйстве Для ускорения структурной перестройки экономики необходимо оптимизировать налоговую нагрузку как в целом на экономику
так и на отдельные ее сферы (отрасли) и субъекты ведения хозяйства. Оптимальным уровнем следует считать такой, который обеспечивает самое рациональное деление вновь созданного продукта между секторами экономики и государством. Если общественные потребности удовлетворяются через общегосударственные денежные фонды, которые формируются за счет налоговых поступлений, то уровень налогообложения выше, а если система удовлетворения общественных потребностей слабо развитая или удовлетворяющаяся за счет негосударственных фондов -- более низкий. В случае, когда расходы бюджета превышают налоговые поступления, бюджетный дефицит, который образовался, есть в сущности налоговый груз, перенесенный на будущее. В этом случае необходимо, кроме показателя налогового груза на текущий бюджетный год, определять и показатель налогового груза, перенесенный на будущие периоды.
Абстрактная модель зависимости между ростом налоговых ставок, доходами бюджета и налоговой базой была разработана А. Леффером в виде графика, который получил название "кривая А. Леффера"." На основе графического исследования А. Леффер показал, что повышение налоговых ставок к определенному уровню приводит к росту бюджетных доходов. После определенной границы повышения начинается так называемая "запретительная зона" шкалы налогообложения. Налоги, которые стягиваются на основе этих высоких ставок, приводят к значительному сокращению бюджетных доходов. Это объясняется тем, что высокие налоги тормозят частную инициативу, взрывают стремление к новым инвестициям. Потому сокращается выпуск продукции, падают доходы, сужается налоговая база. Предельной ставкой для налогового исключения в бюджет, в пределах которой увеличивается сумма налоговых поступлений в бюджет, А. Леффер считал 30% от суммы доходов, а ставка в 40-50 % - является "запретительной зоной".
Назад |
Далее
Связанные страницы:
1
Постоянные и переменные расходы2
Определение прибыли в цене3
Формирование товарных налогов4
Акцизный сбор5
Методы рыночного ценообразования6
Расходные методы ценообразования7
Метод надбавок
