Стабилизирующая бюджетная политика
Сочетание принципов стабильности и гибкости возможно благодаря проведению "стабилизирующей бюджетной политики", которая автоматически обеспечивает бюджетный остаток в годы бума и бюджетный дефицит в годы депрессии. Примером сочетания этих принципов могут быть программы Комитета экономического развития США (в 1947 г.), которыми предусматривалось проведение "стабилизирующей бюджетной политики" вместо "балансирования бюджета в пределах года". Этими программами допускалось, что шкала государственных расходов, определенная на основе общественных потребностей, остается фиксированной на протяжении всего цикла и соответственно ставки налогов остаются фиксированными. Для того, чтобы фиксирована структура налоговых ставок не создавала бы колебаний поступлений в бюджет, при колебаниях национального дохода предусматривалось договориться об уровнях занятости и национального дохода, при которых налоговые ставки должны сбалансировать бюджет и обеспечить остатки для погашения долга. А установив соответствующий уровень этих налоговых ставок, дать им возможность действовать самостоятельно до той поры, пока не состоится никакое крупное изменение в национальной политике или в обстоятельствах жизни людей. Эта схема предусматривала создание автоматической системы компенсации: получение бума и смягчение депрессии. На случай возникновения кризиса большой силы предусматривалось применение тех или других чрезвычайных мероприятий с фиксированным сроком дії.2
Комитетом был предложен механизм гибкости, согласно которого ставки налогов изменяются за предварительно установленным графиком, соответственно с точно определенной шкалой изменений уровней безработицы и цін.3 Изменения в ставках налогов включали: а) изменения или ставок подоходного налога, или уровня дохода, освобожденного от налога, что позволяет сразу повысить чистый личный доход (доход за вычетом налогов); бы) изменение взносов на социальное обеспечение и выплату субсидий; в) изменение общего налога по продажам (для стран с менее развитой системой подоходного налога и социального обеспечения; г) отказ от использования принудительных сохранений (для стран, где такие применялись для борьбы с инфляцией в военное время); д) введение особенных денежных выплат, например специальных допомог или субсидий; е) включение антициклической программы общественных работ в схему автоматической компенсации.
Назад |
Далее
Связанные страницы:
1
Отраслевая экономика2
Население и налогообложение3
Структурные сдвиги в экономике 4
Приоритеты экономики5
Сельское хозяйство6
О налоге на добавленную стоимость7
Обязательное социальное страхование
Warning: Trying to access array offset on null in
/home/admin/web/phinance.ru/public_html/function.db.php on line
36
Deprecated: str_replace(): Passing null to parameter #3 ($subject) of type array|string is deprecated in /home/admin/web/phinance.ru/public_html/foot.php on line 25
