Прибыль государства
Недооценка роли налогового механизма в регуляции внешнеэкономической деятельности не способствует изменению специализации Украины в международном делении труда. В дореформенный период Украина была включена технологически в межреспубликанское деление труда, выходя, прежде всего, из естественного фактора (наличию значительных запасов полезных ископаемых), мощного научно-технического и кадрового потенциала. Со времен перехода на самостоятельный путь развития специализация страны в международном делении труда не изменилась, но в связи с развалом ВПК, который составлял основу машиностроительного комплекса, нарушения традиционных экономических связей и слишком медленную переориентацию на новые эффективные связки и переход на мировые цены углубилась сырьевая ориентация экспорта и выросла зависимость от импорта многих видов сырья, материалов и готовой продукции. Специализация на широкой номенклатуре изделий в машиностроительном комплексе (при слабом участии в международном делении труда) препятствует рациональной специализации предприятий, налагает отпечаток на структурные соотношения всей экономики, ведет к повышению уровня расходов. Следовательно, экспорт не совмещается с необходимостью рационального использования международного деления труда, который ограничивает возможности в осуществлении структурной перестройки экономики.
Стимулирующая функция налоговой системы проявляется не только с помощью налоговых льгот, но и через величину ставок налогов, степень их диференційованості. В настоящее время действующие ставки базовых налогов установлены без учета особенностей развития экономики и тех заданий, которые должны решаться в переходный период. Не отработан механизм стимулирования структурных сдвигов с помощью централизованных (бюджетных) источников финансирования, которые в переходный период должны положить начало импульсу для ускорения структурной перестройки экономики.
В отдельные годы практиковалась централизация амортизационных отчислений в Государственном бюджете для последующего направления на структурную перестройку экономики. Да, согласно законов Украины о Государственном бюджете на 1993 и 1996 p.p. предусматривалось централизовать соответственно 25 и 15% общего объема амортизационных отчислений. Норма относительно централизации части амортизационных отчислений предприятий заложена в новой редакции Закона Украины "О налогообложении прибыли предприятий (1997р.). В частности, допускалась централизация (безвозвратная и бесплатная) в Государственном бюджете Украины до 10% амортизационных отчислений, начисленных предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, для реализации доходов относительно структурной перестройки экономики. В Государственном бюджете на 1999р. определенно 1,1 млрд. гривен для финансирования мероприятий структурной перестройки базовых отраслей экономики. В частности, предусматривалось за счет этих средств профинансировать закупку для села отечественных тракторов, комбайнов и другой сельскохозяйственной техники, а также развитие важнейших предприятий Украины. За первые 5 месяцев 1999р. за счет средств от централизации амортизационных отчислений профинансирована закупка сельскохозяйственной техники, финансово поддержаны программы літакобудівництва, судостроительной отрасли, закупка вооружения и военной техники, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в сфере национальной обороны, завершения строительства новых мощностей угольных шахт, развитие социальной инфраструктуры административно-территориальных единиц.
Назад |
Далее
Связанные страницы:
1
Ценовая политика государства2
Государственное регулирование цен3
Три формы вмешательства государства в процесс ценообразования4
Дисбаланс рынков5
Перечень регулируемой продукции монополистов6
Положение о государственной регуляции7
Декларирование изменения цен
Warning: Trying to access array offset on null in
/home/admin/web/phinance.ru/public_html/function.db.php on line
36
Deprecated: str_replace(): Passing null to parameter #3 ($subject) of type array|string is deprecated in /home/admin/web/phinance.ru/public_html/foot.php on line 25
